滴滴、优步等网约车平台是否合法？他们平台上运行的私家车是否合法？关于网约车的争论，从2015年延续到2016年，昨天，一份关于指导绿色消费的意见再度引起人们的普遍关注，其中涉及到了网约车，这份文件肯定了网约车对于共享经济的支持，在苦等合法地位的网约车公司眼里，这不啻为“旱地里的甘霖”。不过，这份指导意见的发文单位，并不包括交通部。

多部委鼓励有序发展网络约车

支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车。

昨天，发改委、中宣部、科技部等十部门日前出台了《关于促进绿色消费的指导意见》，对绿色产品消费、绿色服务供给、金融扶持等进行了部署，其中提及“支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车”。

对此，滴滴顺风车表示，备受鼓舞，并对共享经济理念下的网络拼车的广阔未来充满期待。“回看世界互联网产业发展的历程，中国过去长期处于跟跑追赶当中，而在今天移动互联网出行领域，滴滴从一开始就在商业规模和创新等多方面领跑世界，这是新时代中国人创新创业的力量，是民族产业发展的骄傲。现在又有了政府部门的鼓励支持，滴滴作为分享经济的代表，更有信心引领行业发展。未来，滴滴将继续秉承移动互联网让出行更美好的愿景，举起分享经济的旗帜，保持不断创新的勇气和活力，为亿万人们提供更舒心贴心的服务。”

对于政策的肯定，滴滴的主要竞争对手优步也表示出了同样的欢迎。

“中国优步非常高兴的看到国家发改委《印发关于促进绿色消费的指导意见的通知》的出台，对通知中的有关‘有序发展网络预约拼车、自有车辆租赁’及‘创新监管方式’的政策表示欢迎。”昨天，优步表示，中国优步始终并将继续坚持绿色发展的理念，通过与国内大型汽车生产厂家合作等方式，大力推广新能源汽车的购买和使用，同时依托业内领先的大数据算法，进一步提升顺风车和拼车产品的匹配效率，用更少的更绿色的能源消耗满足更多的出行需求，努力将绿色消费作为培育形成新供给新动力的手段，为国家促进绿色消费、加快生态文明建设，推动经济社会绿色发展贡献力量。

尽管在市场等各个方面针锋相对，且竞争激烈，但是双方对于网络约车行业合法地位的争取难得立场一致。

地位不明晰，市场却迅速扩容

这次的十部委并不包括交通运输部，而后者正是网约车行业的主要监管者，所以，很难说，政策已经向好。

由于涉及人们的出行，可能改变出租车行业的游戏规则，因此网约车政策引起普遍关注。

2月25日，在国务院新闻办举行的发布会上，工信部部长苗圩在答记者问时指出，以打车软件为代表的，实际上是一种互联网时代共享经济或者叫分享经济的一个新产物。从总体上来说，工信部是积极支持的态度。1月21日，在交通运输部召开春运服务新闻发布会上，交通运输部运输服务司副司长王水平表示，春运期间互联网平台推出的“拼车回家”，只要不以盈利为目的，交通部持支持态度。

不过，在此期间，不利于约车平台的声音也不断。一些地方比如广州要求平台清理外牌车辆；在北京，有人大代表批评说，各种互联网约车平台导致马路更加拥堵；在上海，出租车司机对于互联网约车的反对之声，也一直不绝于耳。国家相关部委针对互联网约车的征求意见也似乎不利于约车平台，对于车辆定性、车龄有非常具体的规定，几乎是完全结束了该业务的想像空间。

此次十部委的指导意见确实使网约车看到了希望，但也有分析人士有不同的看法。“这次的十部委并不包括交通运输部，而交通运输部正是网约车行业的主要监管者，所以，很难说，政策已经向好。”一位业内人士指出。

政策不明晰，市场规模却迅速扩大。昨天，易观智库发布了《中国专车市场趋势预测报告》。报告显示，2015年专车市场交易规模增长迅猛，从一季度的41.4亿增长到四季度的132.7亿人民币，季度交易规模增长了两倍多。2015年全年专车交易规模为370.6亿元人民币，表现出了强劲的增长态势。从市场竞争的角度来看，截至目前，滴滴专车的市场份额在2015年第四季度达到了84.2%，Uber、神州专车、易到用车及首汽约车分别为17.4%、14.9%、4.9%及2.3%。

易观智库预计，在2016年，中国互联网专车交易规模将达559.3亿元人民币，较2015年增长50.9%。预计在2018年，中国互联网专车交易规模将达813.8亿元人民币。易观认为，当前中国各大主流互联网专车服务商经过了长期的高速扩张，在市场体量上已经拥有了长足的进步，但服务与体量之间仍然存在断层。易观智库预测，未来中国主流互联网专车服务商将继续在原有基础上强化服务质量，以优质的服务保证其服务下活跃用户数的稳定增长。2016年专车市场已进入高速发展期，用户增长率将保持平稳，并在高速扩张的同时继续深化用户体验。