昨日，《社会治安综合治理基础数据规范》正式施行。新规范旨在从源头上解决快递寄送物品可能出现的危险，排除快递物品导致人身健康问题的安全隐患，将推动落实100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检等制度保障。但新规范的施行仍遇到了不少障碍。

快递实名制实施仍有困难 部分网点寄件不需要身份证

快递实名制的施行意味着市民在使用快递相关业务时需要出示身份证，否则快递公司将不予受理该业务。记者询问多家快递公司，工作人员表示快递实名制已经实施，客户寄件的时候需要出示身份证。记者问，如果没带身份证，或身份证丢失怎么办？工作人员说，这种情况下，需要客户在登记簿上自己填写身份证号码。

记者走访了5家快递公司，询问在寄件时是否需要出示身份证件。在询问的几家快递公司中，只有德邦快递揽件员表示，“没有身份证，居住证也是可以的，但是需要别的证件”。而另外4家快递公司则表示没有证件也可以邮寄。

记者到一家快递网点进行寄件，揽件员并没有提出出示身份证的要求。在寄件人姓名一栏，记者随便写了一个“番茄打卤”，揽件员对此同样没有提出异议。

实名制难以施行 各有各苦衷

快递实名制之所以难以施行落地。是因为无论从快递的角度，还是从普通市民的角度，都有难以实施的理由。普通市民普遍表示可以理解快递实名制的初衷，但仍然担心个人信息会被泄露。“我的客户都是陌生人，使用实名让我觉得很没安全感，怕被骚扰。”已经有过企业贩卖客户个人信息的先例，将身份证号、地址、电话这种算是个人信息记录在快递单面，实在是让人缺乏安全感。

而快递公司也对快递实名制有着自己的顾虑，快递实名、开箱验视肯定会增加企业成本，企业运行效率也会受到影响，如果每一个客户收寄件时都要确认个人信息，那么收件和派件的速度将会大大降低。同时目前快递的价格也不足以支撑，假若快递实名制要继续施行，那么快递的价格将会上涨。同时，快递员在检查收寄件人身份信息时，也只能确认证件与本人是否相符，并不能辨别身份信息的真伪，这也带来了一些隐患。

《规范》落地还需完善实施细则

《规范》虽已经落地，但真正实施仍有着不少的障碍。专家表示，导致快递实名制难以有效推行的，有一个原因就是中国目前尚未形成完整的诚信体系。“现在整个市场体系不成熟，又缺少一个诚信体系作为基础，所以在具体操作过程中，就睁一只眼闭一只眼。”

那么，怎样才能有效推行快递实名制？专家建议，用手机号码要比身份证号验证更有效，但这需要首先做到手机号码的实名制。专家还建议，对单位客户来说，可以实行集体实名制，而不是每件快件都实名。“如果协议客户有上万件货物，那只要一个实名就可以了。”这样可以提升快递公司的工作效率。《规范》虽然已经出台，但还需要制订更加详细的实施细则。

快递实名制已经讨论了几年时间，相应的规章制度也一步步升级，最终以法规的形式，出台了《社会治安综合治理基础数据规范》，但在具体推行过程中，仍然无法做到彻底落实。但快递实名制已经落实到了法律层面，随着市场体系的完善，快递实名制的彻底落实将会在不远的明天。